长兴县位于浙江最北端,太湖西南岸,是法治浙江(法治政府)建设示范县。在法治政府建设过程中,当地律师行业发挥了重要作用。
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《法治日报》记者从长兴县司法局了解到,该县共有律所8家、专职律师144人,目前所有律所均已建立党组织,并构建起“一所一品”的党建品牌矩阵。
“近年来,我们积极推动党建和业务工作有机融合,引领律师群体围绕经济发展、社会和谐来服务中心大局,并实现自身业务能力和职业素养的提升,构建起整个行业高质量发展的良性循环。”长兴县委常委、组织部部长陆利斌说。
助企纾困解难题
“杨律师,太感谢你了!对方拖欠我们的首批款项已经到位,感谢你的耐心指导与帮助。”“不用客气,有什么需要可以再和我联系。”
在“惠企e法律服务微信群”,记者看到了这样一段对话,对话双方分别是长兴县小浦镇某建材公司负责人老许,以及浙江兴长律师事务所律师杨力佳。
原来,去年由于市场不景气,老许服务的客户出现大量违约。“当时我们公司的现金流非常紧张,仅10月就产生了近千万元的违约款。”虽然如今已经“化险为夷”,但谈起之前的经历,老许还是心有余悸。
无奈之下,老许想起县司法局此前搭建的“惠企e法律服务微信群”,抱着试一试的心态,和群里的法律顾问杨力佳取得了联系。杨力佳了解来龙去脉之后,积极运用自身的法律专业知识为其出谋划策,向法院申请诉讼保全,仅用15天时间就拿到调解书,解了老许的燃眉之急。
长兴县委组织部副部长唐慧明介绍说,今年县委组织部、县委两新工委专门组织开展“百师助千企”行动,推动律师、会计师、税务师等群体中的党员带头提供助企服务。组建“惠企e法律服务微信群”是整体行动中一项个性化举措,起到了很好的服务效果,目前已累计组建56支志愿服务队,上半年走访企业2688家次、帮助解决问题234个。
情理结合化纠纷
今年端午节前,长兴县李家巷镇发生了一起工伤事故:一家企业工人在拆除某建材厂设备时,被突然掉落的设备砸中,最终经医院抢救无效身亡。
事故发生后,受害人家属、亲戚朋友等60余人赶赴现场。属地党委、政府非常重视,迅速邀请县社会治理中心专家到场,并组织镇司法所、派出所等力量介入调解。
浙江浙杭(长兴)律师事务所党支部书记周吴红接受该企业委托,带领团队全程参与到调解工作中。由于受害人家属的赔偿预期与法定赔偿金额相差悬殊,双方分歧较大,调解一度陷入僵局。
经过三天两夜的工作,依托律师讲法理、调解讲情理、多方讲道理,最终这起案件在镇党委的统筹下,于端午假期最后一天达成调解协议,一起有可能演变为群体性事件的矛盾纠纷就此化解。
“我是一名老党员,也是所里的党支部书记。通过党建引领,鼓励党员律师带头,更多地参与到基层治理事务中去,这是我应尽的义务。”周吴红说。
浙江浙杭(长兴)律师事务所目前已经建立起一支以党员律师、青年律师为主体的公益法律服务团,不定期驻点“长兴县新农都公共法律服务站”,为市场内上千家商户提供法律咨询、纠纷调解、普法宣传等法律服务,有力夯实市场平安基础。据悉,这也是全省首家农批市场公共法律服务站。
优质服务促发展
目前,长兴县共有144名律师、33名基层法律服务工作者担任全县271个村居(社区)的法律顾问,实现全覆盖。其中,不少党员律师在法律顾问的职责之外,围绕地方发展的中心大局提供各类优质服务。
在泗安镇师姑岗村,法律顾问、党员律师许智荣就是村里的“座上宾”。他担任该村法律顾问后,不仅在专业知识上为村里提供指导,还给村里招引了一个农业项目。
“许律师所在律所服务的另一家杭州企业有搬迁意向,我们村里也正好有合适的土地、产业资源。”师姑岗村党总支书记、村委会主任刘爱琴说,“许律师一直担任我们村的法律顾问,对村里的情况很熟悉,所以就帮助积极对接,最终促成了这桩美事。”
在项目落地过程中,许智荣全程提供免费法律服务,每周都到师姑岗村进行走访,现场提供咨询、解决问题,帮助企业和村集体协调处理土地、村民就业等具体问题,该园艺项目最终投资超2亿元,建成后每年为村集体提供20万元收益,并带动当地50多名群众就业。
“我们的律师群体一直在拓宽服务的边界和外延,变‘局外人’为‘参与者’,利用自身资源助力乡村振兴和法治建设。”长兴县司法局局长徐珏告诉记者,目前全县还有20余家政府单位法律顾问由党员律师担任,党员律师通过参与论证会、出具法律意见书等方式,为政府依法行政把好源头关。特别是在他们的协助下,编写了《长兴县行政机关行政诉讼十大败诉案例》,不断提升政府工作人员依法行政的能力。