首页 > 法律法规 >

司法为民有温度 诉前调解促和谐——武威市古浪县积极探究诉源治理“源密码” 源头治理诉讼纠纷

2023-09-01 11:21:03 来源:甘肃政法网

武威市古浪县综治中心严格落实“中心吹哨、部门报到”工作机制,完善诉调对接“两项机制”,抓好人民调解员、特约调解员和行业调解员“三支队伍”建设,坚持预防在先、非诉挺前、应调尽调、能调不判“四项原则”,实现节约司法成本、化解矛盾纠纷、减轻群众诉累、促进公平正义、维护和谐稳定“五个目标”,得到群众广泛“点赞”。


【资料图】

能动司法

为诉源治理注入“源动力”

坚持党建引领,把诉源治理纳入基层社会治理范畴,紧紧依靠党委领导,充分发挥县综治中心和人民法院法治服务保障优势,将党的领导贯穿到诉源治理的各方面全过程。县综治中心主动靠前指挥,积极延伸工作职能,主动与县法院配合,排查诉讼案件前端矛盾纠纷,利用“诉前调解工作室”调处纠纷,为辖区社会稳定和经济社会高质量发展提供有力司法保障。

坚持服务为民,整合县综治中心各功能室,设置3个诉前调解工作室,分别由县法院、县司法局派员入驻,打造“民有呼声、我必有应”“就近办、一次办”等一揽子化解涉法涉诉问题服务综合体。今年以来,诉前调解纠纷1043件,占民事一审案件49.45%,平均用时5.17天,有效预防了矛盾纠纷激化升级。

坚持典型带动,用好用活“马有信调解工作法”“刘贵五心调解法”等地方调解品牌,依托22个特色矛盾纠纷调解室、296个人民调解组织、59个专业性行业性调解组织,1375名人民调解员,畅通“双向”对接机制,把主动“走出去”和”请进来有机结合,抓前端、治未病,抓末端、治已病,累计参与568件矛盾纠纷调解,成功调处565件,调处率达99%。

精细管理

为诉源治理打牢“基本盘”

古浪县综治中心联合县法院发布公告,面向社会聘请15名特邀调解员,成立诉前调解团队,真正让诉前调解有人管、群众纠纷有人调。

严格选聘。把好特邀调解员“政治关、履职关、学习关、廉洁关”四个“关口”,从政治素质好、法律业务精、沟通能力强的100多名参聘人员中“优中选优”,聘任15名特邀调解员,集中开展教育培训10场次,不断提升政治理论水平和法律专业能力。

制度规范。坚持用制度管人管事,专门制定诉前调解工作规则、特邀调解员行为规范等制度,明确调解程序、规范调解方式,推动“管有依据”“做有规范”“犯规必究”,用“白纸黑字”指引、规范调解工作。

激活动力。管住“微权力”,还要激活“解纷动力”,为完善特邀调解员保障措施,激励调解员主动投入矛盾纠纷调处,出台奖励补助办法,按照特邀调解员办结案件量及案件难易程度等,分类给予奖励补助。一“管”,一“活”,激发调解员工作积极性。推广应用,依托县综治中心和县法院诉源治理中心,探索“诉前调解+简案速裁+繁案精审”分流模式,按照“宜调则调、宜诉则诉”的原则,及时对诉前纠纷进行分流。广泛宣传诉前调解便民、高效、经济的独特优势,不断提高群众对诉前调解的认同感,形成了非诉机制在前、多元调解在先、法院裁决在后的解纷模式。

联动发力

为诉源治理提供“加速度”

古浪县综治中心加强横向沟通和纵向联动,形成合力,推动诉源治理提速增效。

不演“独角戏”。联合县法院、县妇联、县工会,成立巾帼工作室和“法院+工会诉前调解工作室”,邀请妇联、工会派驻人员开展调解指导,加强“情、法、理”调解手段的综合应用,推动婚姻家庭纠纷和劳动争议纠纷多元化解。

共奏“交响乐”。印发《一步加强诉源治理推动矛盾纠纷源头化解的实施方案》,明确优化司法资源配置、加大司法确认力度、规范纠纷化解行为、发挥诉前调解优势、落实分调裁审措施等五大攻坚方向,在县乡综治中心设立诉源治理中心,统筹信访、自然资源、住建、人社、民政、司法、公安等部门和站所,形成诉前调解工作合力。

唱响“大合唱”。进一步落实法院调解平台“三进”工作措施,依托法官联络点,在线对接基层解纷力量,构建分层递进源头预防化解矛盾纠纷路径,推动矛盾纠纷就地发现、就地调处。将法院调解平台与各乡镇司法所、矛盾纠纷调解中心、各基层调解组织对接,按照案件管辖规定,将事实清楚、权利义务明确、争议不大的民事案件推送到乡镇司法所、矛盾纠纷调解中心、各基层调解组织进行调解,调解成功的及时司法确认,调解不成功的及时立案,确保诉调对接平台实质化运行。

标签:
延伸阅读:

最近更新

15037178970

保险法

医疗事故